【论语札记·第29期】第4章 治世论

第2节治世之根本——仁德

怎样实现以“和”为基本特征的大同社会政治理想呢？孔子继承周公的“以德配天”、“敬德保民”（《尚书》）思想，提出了关于“德治”的理论。“德治”也就是以仁德治国的施政学说，它在孔子创立的儒家学说中占有突出位置。其要义是：为政者以身作则，率先垂范，以道德去教化、引导民众，以礼来规范人们的言行，借助道德的作用对社会进行调节和控制，以达到治理天下的目的。孟子进一步提出以民本为核心的仁政学说，把德治思想推向了新的高度。

孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”（《论语·为政》）在这里，他用对比的方法论述了两种不同的治理模式，告诉人们，道德教化比单纯的刑罚要好得多。“道之以政，齐之以刑”，就是用行政命令去实施领导，用严刑苛罚去整治民众。孔子认为，这样做，民众虽然会因为畏惧而求免于处罚，但是却没有廉耻之心。这种强制、压制的手段，其效果必不能深入人心，使民众感而自化。“道之以德，齐之以礼”，就是为政者以自己的模范行动做榜样，用仁德去引导民众，用礼乐去教化民众。孔子认为，这样做，民众就会纷纷效仿，并且有廉耻之心，明是非，辨善恶，知美丑，心悦诚服地按照礼的规范去做，从而收到人心归服的效果。

孔子有关两种不同治理模式的比较，引发了后世关于“礼”与“法”、德治与法治相互关系的长期争论。生活在战国晚期的荀子，继承孔子又突破孔子，溶礼法于一炉，提出“隆礼重法”的治国理念，把“礼”与“法”当作治国安邦的两大根本手段。西汉学者贾谊在《过秦论》中总结秦朝二世而亡的历史教训，提出“可以马上打天下，不可以马上治天下”的著名论断，为汉代实施德治与法治相辅相成的治国策略，提供了理论指导。到了唐代，《唐律疏议》以“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”两句简明的概括，将这一治理模式用法律的形式确定下来，使之成为历代统治者维护和巩固国家政权的基本国策。依法治国和以德治国相结合，也是新中国总结历史经验而得出的唯一正确的治国方略。

孔子认为，以仁德治国，主要靠为政者自身德行的感召力。他形象而深刻地指出了“仁德”对于为政者治理天下的重要性：“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。”（《论语·为政》）这就是说，只有为政者以仁德立身，以仁德施政，人心才会归服，他也就会像北极星居于天之中心（古人当时的认识）那样，具有向心力和号召力，满天的星星都会围绕着它转动。

孔子特别强调为政者的表率作用。季康子问政于孔子，孔子回答说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”（《论语·颜渊》）他认为，“政，就是正的意思。你自己带头走正道，谁敢不走正道呢？”孔子把政事的“政”字，诠释为端正的“正”字，有何深意呢？为政者要端正，是孔子为政治国的重要思想。把为政治国的要害高度概括为一个“正”字，包含三层意思：其一，为政者做人要“正”，就是要首先端正自己，品德高尚，公平正直。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”（《论语·子路》）所谓“其身正”，就是为政者要以修身正己为先，这是良好政治的开端，必然会带动社会风气趋向良善；所谓“其身不正”，就是为政者带头搞歪门邪道，“上梁不正下梁歪”，社会风气也一定会走下坡路。孔子用鲜明的对比，指出了“其身正”与“其身不正”分别会产生两种截然不同的施政效果，强调了为政者以身作则的极端重要性。其二，为政者做事要“正”，就是要带领大家走正道。孔子说：“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何？”（《论语·子路》）假如端正了自己，治理国家还有什么困难呢？自身不能端正，又怎么能去端正别人呢？其三，为政者要带头树正气，营造良好的社会风气。季康子对孔子说：假如杀掉坏人，来亲近好人，你看怎么样？孔子说：你实施政治，怎么能用杀戮的办法？“子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”（《论语·颜渊》）只要你做善事、行仁德，民众自然就会跟着做善事、行仁德。为政者的品德好比是风，民众的品德好比是草，风向哪边吹，草就必然会向哪边倒。

孔子对于那个动乱时代学风、政风日下的状况非常忧虑，他说：“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也。”（《论语·述而》）修德、讲习、徙义、改过，是孔门师生为人为学的四个重要方面。朱熹在《论语集注》中说：“德必修而后成，学必讲而后明，见善能徙，改过不吝；此四者，日新之要也。”正因为如此，孔子对“品德不去修养，学问不去讲习，听到正义的道理不能趋而从之，有了缺点错误不能改正”的现象感到深深忧虑。尤其是对于为政者来说，这些问题解决不了，风气就只能日渐衰败。孔子的忧虑，对于当今社会，也有着深刻的警示意义。

国无德不兴，人无德不立。这个“德”，其根本性的要素就是核心价值观。古今中外的历史充分表明，全社会共同认可的核心价值观，是一个民族，一个国家最持久、最深层的力量。在当今时代，社会主义核心价值观承载着中华民族的精神追求，体现着当代中国社会评判是非曲直的价值标准，是凝魂聚气、强基固本的基础。只有牢固确立社会主义核心价值观，才能继承和弘扬中华民族传统美德，古为今用，推陈出新，以文化人，以文育人，引导人们追求讲道德、尊道德、守道德和自觉依法办事的生活。

各级领导干部作为国家政权的关键力量，他们的品行如何、作风如何，直接关系着国家的前途和民族的命运，必须做到“严以修身、严以用权、严以律己”，“谋事要实、创业要实、做人要实”。这“三严三实”，是领导干部最基本的政治品格和做人准则，也是修身之本、为政之道、成事之要。领导干部只有知晓为官做事的尺度，秉公用权，为民造福，以身作则，率先垂范，才能成为广大群众的榜样，在中华民族伟大复兴历史进程中发挥巨大的引领作用。